近年来，艺考的热度不减，考生的时间和经费消耗过大，部分专业的必要性亟待改革。突发公共卫生事件为艺考改革提供了绝佳契机。文章分析了艺术类招生考试中存在的问题，对新世纪以来艺考改革进行了梳理，并探讨了卫生事件对艺考改革带来的影响。

在全球200多个国家爆发的突发公共卫生事件，打乱了人类正常的生活秩序和生产节奏。2020年春天开始，国内多个省(市、自治区)先后启动重大突发公共卫生事件一级响应机制，基本限制了非急需的人口流动。由此，正在进行中的艺术类本科院校招生考试(简称校考)和省统考(以下二者统称艺考)全面暂停。去年3月底以来，随着国内防控局面好转，相关高校陆续将调整后的艺考方案予以公布。这对改变艺术类本科招生考试现状、深化考试改革起到重要的促进作用。

(一)报考热度过高

1999年高校扩招之后，艺术类院校(专业)成为社会关注焦点，逐渐形成“艺考热”。北京影向编导艺考名校备考教学工作室指出，“艺考热”表现在：第一，艺术类本科院校纷纷设置，开办艺术专业的高校呈指数型增长。教育部批复同意新设立的本科艺术(含传媒)学院有21所，全国开设艺术专业的高校增加1000余所，总数突破1700所。

第二，报名人数迅速增多。2020年，全国艺术类专业报名人数预计115万，占高考总报名人数的10.73%。少数热门专业的报录比达到近200：1。第三，各艺术类考试培训机构层出不穷，艺考一片“欣欣向荣”。

(二)时间和经费消耗过大

艺考生面临考前常规培训、集中培训、省统考、校考等多个环节，部分专业还设计了三试、四试等考试环节。考生除支付培训费和考试费用外，还要支付交通、住宿、餐饮等费用。总的消费，一般是1万元起步，部分甚至超过10万元。尤其需要消耗短则1个月、长则3个月以上的时间来完成这些环节。

(三)考核标准主观性较强

受艺术类专业特性影响，主观评价在考试过程中占据较大分量，同一个专业在不同高校考查的内容不尽相同，同一表现在不同考官(评委)处的得分也很难相似。这带来的后果是考生希望通过报考多个学校、参加多场考试以达到满意的成绩。

(四)省统考的科学性有待增强

省统考模块设置的科学性亟待改善。例如，中部某省模块五对应的本科专业有戏剧影视导演、戏剧教育、表演(影视戏剧表演、戏曲表演)等，但其考查的内容为朗诵、命题表演、才艺展示、编讲故事和戏剧影视评论，这种较为笼统的考查不利于高校精准判断考生是否具备相应专业的基本能力。

(五)部分专业艺术类招生的必要性不强

戏剧学、电影学、戏剧影视文学等专业的艺考招生必要性不强，这三个专业主要是强调学生的文学功底和理论研究能力。同时，这三类专业的多数考生也仅仅是在考前突击观摩一定量的电影作品、写作一定量的影评论文，并没有从小积累的专业技能。

(六)省外设点招考监管较难

多数院校在其所在省份以外的地区设点招考，招收该省或邻近省份考生。这本是便民之举，但个别招生人员也容易被权力和金钱所侵蚀，引发利益输送，造成考试不公。高校虽然采取考试过程中全程录像等方式来监管，但仍然存在盲区。

(一)增加省统考成绩的适用性

2000年之后，组织艺术类统考的省(市、自治区)逐步增多，统考专业从美术类、设计类逐步扩大至音乐类、舞蹈类、戏剧类、影视类等专业。至今，全国31个省(市、自治区)均组织美术类的省级统考。省统考的定位从最初的水平性考试成为今天的选拔性考试。教育部和省级招生考试部门均有如下类似规定：本省内所有高校基本采用省内生源的省统考成绩，不再组织校考;考生只有在通过省统考相应专业的测试之后，方可报考外省高校的相应专业;省统考未涉及的专业，考生可自愿报名。以安徽省为例，省统考的通过率约为95%，起到了一定的选拔效果。

教育部还在持续压缩举行校考的高校数量。当前的局面是，除了30余所独立设置的艺术院校和参照独立设置的院校设立的10余所高校外，其他高校均不得组织校考，后者录取时的专业成绩需采用省统考的成绩，一些高校也主动迎合教育部改革，放弃了校考环节。

为了在一定程度上解决考生频繁奔波于各高校之间校考的问题，部分省份在艺术类专业考试中探索平行志愿投档模式。考生参加1次省统考合格，就相当于拿到了多所高校的合格证，“省统考+平行志愿投档”提高了考生志愿的满足率和录取率。

(二)扩大高校招生自主权

为促进高校能选拔出优质艺术生源，教育部也在逐步增加艺术高校的招生自主权。高校招生自主权本质上是分权基础上为实现高校选拔人才而拥有的“自由裁量权”。招生自主权的内容包括招生前的计划权、招生中的标准权和招生结果的录取权 。

进入新世纪，教育部在《2004年普通高等艺术院校、普通高等学校艺术专业招生办法》中，首次允许31所独立设置的普通高等艺术院校可自行划定本校艺术类本、专科(高职)录取分数线。

一些高校将除专业课和高考文化课成绩之外的另一类成绩纳入到评价体系之中。比如2012年，中国美术学院首次尝试“三位一体”招生——即高校按照考生的高考成绩、学业水平测试(高中会考)成绩和高校综合测试(面试)成绩三项综合在一起录取考生。这项改革显然比单纯扩大高校招生自主权更加全面和科学，更有助于体现学校的素质教育。

2014年，国务院发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》中明确规定，高校可以根据社会和自身发展的需求自主制定招生章程、设定考试科目，探索实施“两依据一参考”(即依据统一高考和高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价)进行招生录取。

部分高校实施“绿色通道”，如中国传媒大学所有专业的考生，均可在自愿的原则下，按要求提交能代表自身与专业能力相关的作品。作品艺术质量高的考生，对其初试合格线进行一定程度的降幅。以表演专业为例，2020年，该校通过提交代表作品享受初试分数降分优惠的学生约占提交作品学生总数的10%。

还有高校依据专业特点，对某些全国性竞赛的获奖选手单列计划，如上海戏剧学院在2020年的戏剧影视文学专业招生中，就有5个单列计划是给全国新概念作文大赛一等奖的获奖学生。

(三)强化考试公平性，落实阳光招生

教育主管部门和高校近年来也做了大量改革工作，一是提前向社会公布详细的招生考试方案，接受社会监督;二是考试之前，随机抽取评委组成，要求评委签署相应的承诺书，影响考试公平的评委实行回避;三是考试过程中，纪检监察部门派专人进入，全程录音录像，并作为档案封存;四是高校校长作为招生工作第一责任人，录取通知书由校长签发;五是畅通考生申诉渠道，保障考生权利。

教育部《关于做好2012年普通高等学校艺术类专业招生工作的通知》中，严禁高校举办任何形式的艺术类专业考试辅导班，高校教师不得以任何形式参与本校专业考试相关的辅导活动。违反规定的，将取消有关高等学校下年度艺术类专业招生资格，相关教师依照有关规定予以严肃处理。但从目前的艺考改革来看，基本都在围绕考试录取和监督机制的设计进行改革，未触及考试专业和内容的“深水区”。

在本次突发公共卫生事件防控期间，115万艺考生及数十万的家长若大范围跨地区流动参加艺考，显然给当下的防控带来不稳定因素。该卫生事件既打乱了高校原有的招生节奏，同时也给艺考改革带来了机会。在提升效率的同时，艺考改革增强了艺考的标准性和公平性，并兼顾了部分高校的特殊要求。

(一)分级分类，控制校考规模

艺术类高校将所有专业分级分类，差别化改革，控制校考规模。

第一， 通过高考文化课考查的专业取消艺考，直接以文化课成绩录取，如戏剧影视文学、电影学、广播电视编导、艺术与科技等专业。部分高校相关专业在语文或外语成绩中提出了最低要求。

第二， 取消校考，综合省统考成绩和高考成绩录取，如美术与设计类的多数专业，这些专业的省统考实施时间长、效果优、制度完善。

第三， 取消现场初试，改以视频录制或视频连线方式初试(以下简称线上测试)，高考之后再到高校现场面试，如表演、导演、录音等专业。

(二)简化线上考试要求，促进考试公平

高校采用可在普通智能手机安装的考试软件，让考生提交录制视频。为方便考生，高校提供视频模板和详细的录制要求，要求主要包括一镜到底，声图同步，不得进行后期编辑手段美化;只允许考生本人出镜;考生需束发，额头不可被刘海遮挡，不可配戴美瞳，不得穿演出服等。对录制视频有困难的考生，高校还将协助省级考试院给予帮助，完成托底保障。从视频要求上看，能满足绝大多数考生的录制需要。

(三)加强全流程监督，确保线上考试公正

针对考生及家长颇为关注的线上测试公平问题，高校也做了努力，包括验证身份、视频内容规束、遴选考官、录取后复查复测等措施，力争全流程监督。身份验证是基于目前广泛应用于交通、支付平台的人脸识别技术;视频内容规束主要包括不得出现任何显示考生信息的提示性文字、图案、标识、背景等，不得出现考生姓名、准考证号、生源地、就读学校等个人信息，不得做任何打招呼和有暗示性的言语行为，不得发出与考试内容无关的声音;考官由高校从专家库中随机遴选，纪检部门全流程监督;明确新生复核复测的办法，对每一位新生进行成绩复核复测。对于成绩前后差异大的学生，组织专门调查。一经查实有提供虚假作品、材料、替考、违规录取、冒名顶替入学等违规行为的，高校将取消相关考生的录取资格，并通报考生所在地省级招生考试机构倒查追责。